见解析
本题考查的是古今农业发展的史实。材料一中图一反映了商鞅变法承认土地私有,准许土地自由买卖(或废井田)的措施;材料一中图二反映了商鞅变法奖励耕织(奖励耕战)的措施。从材料一来看,商鞅变法的主要影响是使秦国成为战国后期最富强的国家。建国初期我国实行土地改革,材料二图三漫画中的“农民在看宣传文件”指的是《中华人民共和国土地改革法》。图四中“农民拔除地主立的界碑”及土地改革的历史意义:它标志着中国2000多年来的封建土地制度被废除,农民成为土地的主人,农业生产得到迅速发展等。材料三中安徽凤阳县凤梨公社小岗村在1978年实行了“伟大的创举”,后来成为我国农村改革的最主要形式是家庭联产承包责任制。三则材料都涉及到了“分田”,其中材料二和材料三中的“分田”的本质区别是材料二中的“分田”指的是废除了地主土地私有制,实行农民土地所有制;材料三中的“分田”是指在坚持土地等生产资料公有制前提下,实行包产到户或包干到户(或实行家庭联产承包责任制)。我国制定十二五规划“强国富民”目标的根本出发点是保障和改善民生(或满足和保证广大人民的切实利益)。