着力保障和改善民生，促进社会公平正义。阅读材料，回答下列问题。
材料一 十年的砥砺奋进，我国经济总量已跃居世界第二，城乡居民收入逐年提高，国强民富的雏形基本显现。从党的十七大提出实现社会公平正义是发展中国特色社会主义的重大任务，再到十八大提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，从“任务”到“要求”的转变，已将追求公平正义作为发展中国特色社会主义各项事业的行动指南。
材料二 国务院收入分配改革总体方案即将出台。收入分配改革不仅关乎人民群众的切身利益，而且关系到社会的和谐稳定和我国经济的持续健康发展，因此备受关注。
(1)结合材料，运用收入与分配的相关知识，说明国家应如何更好地实现收入分配的公平？(13分)
(2)运用政治生活的知识，分析我国政府改革分配，改善民生，促进社会公平正义的原因。(13分)
