C
A、纸张大多数是用木材或植物加工制造的．各级机关倡导无纸化办公，可以节约纸张，从而减少木材的消耗，而植物进行光合作用吸收二氧化碳，因此无纸化办公可以降低碳排放．故不符合题意；
B、选择坐公交车、骑自行车和步行等出行方式，可以减少私家车的使用，减少汽车尾气的排放，提高能源的利用效率，节省燃油，从而减少二氧化碳的排放．故不符合题意；
C、大力发展火电厂，火电厂消耗大量的煤炭，发电效率较低，有排放了大量的二氧化碳，不符合“节能减排”的低碳经济发展目标．因此要大力发展新型能源如太阳能、风能等．故符合题意；
D、植物进行光合作用吸收二氧化碳，释放氧气，大规模开展植树造林、退耕还林还草等工作，可以有效的大量减少大气中的二氧化碳，是解决温室效应的最有效的途径．故不符合题意；
故选：C．
