见解析
本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向降低基尼系数。解读设问，降低基尼系数实际就是实现社会公平，关于实现社会公平教材有明确表述，但需要前后关联，系统总结，可以从根本举措、分配制度、两个比重、两个同步、再分配、科学发展观五个角度进行分析，即发展生产，保持经济持续健康发展，增加就业岗位；坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国形成全理有序的收入分配格局提供重要的制度保证；增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；再分配更加注重公平，提高企业退休人员基本养老金水平。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题，要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；解决收入差距过大问题必须坚持科学发展观，统筹区域经济、城乡经济发展。
